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北京市安全生产监督管理局关于开展
危险化学品重点企业自动化设施运行情况专项检查的通知
发布日期:2018-07-17 浏览次数: 字号:[ ]

区、北京经济技术开发区安全监管局:

近年来,我市组织危险化学品重点企业开展了自动化改造等专项整治,企业安全风险监测预警和防控能力得到提升。但是通过检查,发现部分企业存在自动化设施维护保养不及时、系统操作人员培训不到位、擅自停用自动化设施、甲类工业气体经营企业未配备气体检测报警仪等突出问题。为认真贯彻落实原国家安全监管总局印发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,进一步强化危险化学品重点企业自动化设施运行管理,定于2018年7月至9月,在全市开展自动化设施运行情况的专项检查。现将有关工作通知如下:

一、检查目的

全面检查企业生产装置和储存设施自动化设施配备、运行和管理状况,及时发现企业在自动化设施运行管理方面存在的问题,督促企业认真整改并规范自动化设施安全管理,建立自动化设施运行管理的长效机制,切实提升企业的本质安全水平。

二、检查范围

涉及“两重点一重大”在役生产装置或储存设施的危险化学品企业,重点检查生产企业、油库、其他带有储存设施的危险化学品经营企业、涉氨制冷和涉氯企业等。各区可结合实际情况,将已完成贯标改造的加油站纳入检查范围。

三、检查内容

各区安全监管局要围绕企业生产装置和储存设施中自动化设施的设置、运行和管理情况,采取查、问、核、验的工作方式,开展专项检查工作,重点检查以下内容:

(一)生产装置和储存设施是否配备符合要求的自动化设施、设备。

(二)企业是否制定自动化设施运行维护、定期检验、变更停用等管理制度。

(三)生产装置和储存设施的紧急停车装置、紧急切断装置、重要参数监测设备、自动化控制系统等设施和相关安全附件是否正常运行,是否定期对设施和安全附件运行情况进行检验。

(四)生产装置是否按国家标准要求设置双路电源供电,自动化控制系统是否设置不间断电源。

(五)周界报警、视频监控、可燃或有毒气体检测、气象监测和渗漏检测等设备是否正常运行,监控视频保存期限是否符合要求,是否定期对设施运行情况进行检验。

(六)自动化设施在运行过程中,是否对维护、检验、报警和人员值守等信息进行记录,记录是否全面准确,是否对自动化设施报警信息及时进行处置。

(七)是否存在“三违规”行为,即违规解除联锁或停用自动化设施,违规修改重要参数指标,违规使用非正常工作的设施、设备。

(八)自动化系统操作和设备保养人员是否经过培训,岗位操作规程及相关工作要求是否熟悉,操作是否熟练。

(九)在不影响企业正常生产经营并确保安全的前提下,要用现场测试的方法,检查重点自动化设施是否正常运行。

四、工作安排

(一)工作部署阶段(7月9日-7月20日)

各区安全监管局按照通知要求,根据辖区实际情况,梳理涉及“两重点一重大”在役生产装置或储存设施的危险化学品企业名单,制定专项检查计划,组织辖区内相关企业认真学习相关工作要求,部署开展本地区自动化设施专项检查工作。

(二)企业自查阶段(7月21日-8月21日

各相关企业根据市、区工作部署和要求,对“两重点一重大”在役生产装置和储存设施开展全面彻底的自查、整改工作。各相关企业在完成自查整改工作后,分别向所在区安全监管局书面报告检查整改情况。

(三)区局检查阶段(8月22日-9月24日

各区安全监管局要根据检查计划,对照检查内容,认真细致地对本辖区危险化学品相关企业开展全覆盖自动化专项检查,并填写《2018年?;分氐闫笠底远枋┰诵凶ㄏ罴觳榍榭鐾臣票怼罚郊?,对问题突出或存在重大安全隐患的企业依法严肃处理。

(四)市局督查阶段(9月25日-9月30日

市安全监管局将在专项检查期间,对部分区专项检查工作开展情况开展督查。同时,按照检查内容对部分企业进行抽查,对违反“三违规”现象的企业依法严肃处理,并适时对督查和检查情况进行通报。

五、工作要求

(一)高度重视。自动化设施是保障企业安全生产的最后一道重要防线。在出现可能导致安全事故的情况时,自动化设施能使生产过程安全停止或自动导入预定的安全状态,降低现场人工操作的危险性,确保生产装置、储存设施和操作人员安全。各区安全监管局要充分认清自动化设施的重要作用,将危险化学品重点企业自动化设施运行情况纳入日常检查的重点内容,并以此次检查为契机,全面提升辖区危险化学品重点企业自动化设施的运行管理水平。

(二)严格检查。各区安全监管局要将此次专项检查与日常执法工作相衔接,加大监管工作力度,对检查中发现涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制、系统未实现紧急停车功能、装备的自动化控制系统和紧急停车系统未投入使用,以及构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能等重大事故隐患的,要依法责令企业暂时停产停业或者停止使用相关设施设备;隐患排除后,经审查同意方可恢复使用,坚决防范安全事故的发生。

(三)务求实效。各区安全监管局要认真部署开展本地区自动化专项检查工作,牢固树立全市“一盘棋”的意识,明确责任目标,精心组织安排,细化检查措施,建立长效机制,有序组织开展专项检查工作。要安排专人负责数据填报、问题统计、沟通协调、信息反馈等具体工作,确保专项检查取得实效。

请各区安全监管局于9月24日前将检查情况统计表加盖公章后报送市安全监管局监管三处。

 

附件:《2018年?;分氐闫笠底远枋┰诵凶ㄏ罴觳榍榭鐾臣票怼?/span>

 

 

 

                                        北京市安全生产监督管理局

                                          2018年7月9日

 

                                                                (联系人:逄磊;联系电话:88011325)

 

 

 

附件:

2018年?;分氐闫笠底远枋┰诵凶ㄏ罴觳榍榭鐾臣票?/span>

          区安全监管局(盖章)          填表人:                  填表日期:                     联系方式:              

                

检查企业类别

检查企业数量

隐患数量

隐患整改率

其中重大隐患数量

暂时停产停业、停止使用相关设施设备企业数量

行政处罚数量

行政处罚额度

生产企业

油库

加油站

其他带储存的危险化学品经营企业

涉氨企业

涉氯企业

 总计

备注:“重大隐患”参照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》判定

 

 

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